Antes de investigar su destino, sepamos qué es y para qué sirve.
El Fondo de Desastres Naturales (Fonden), es un instrumento financiero que nació en 1996, cuya finalidad es proporcionar auxilio a los Estados de la República Mexicana, así como a dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en la atención y recuperación de los efectos que ocasionaba un fenómeno natural, su objetivo principal era atender los efectos de los desastres naturales, imprevisibles, cuya magnitud superara la capacidad financiera de respuesta de las dependencias y entidades paraestatales, así como de las entidades federativas, la personas en lo individual, no requerían realizar ningún trámite directo ante el Fonden, pues este Fondo no operaba a través de particulares, sino mediante dependencias de los gobiernos Federal y Estatales y se encontraba a cargo de la Secretaría de Gobernación (Segob) y se activaba por medio de la emisión de una Declaratoria de Emergencia o de Desastre.
Los fenómenos naturales contemplados, son Geológicos, Sismo; erupción volcánica; alud; maremoto; deslave; Hidrometeorológicos: Sequía atípica e impredecible; ciclón (en sus diferentes manifestaciones: depresión tropical, tormenta tropical y huracán); lluvia torrencial; nevada y granizada; inundación atípica; tornado, entre otros como: incendio forestal, mismos que debían ser corroborados por el Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred), para el caso de los fenómenos geológicos, Comisión Nacional del Agua (Conagua), para fenómenos hidrometeorológicos, Comisión Nacional Forestal (Conafor), en caso de incendios forestales.
Una vez recibida de la corroboración, el titular del Ejecutivo de la entidad federativa o el servidor público competente para tal efecto debía convocar, a más tardar al día hábil siguiente, a todas las instancias competentes, tanto federales como locales, para la instalación del comité de evaluación de daños.
Esto no implica que los Estados deban recibir dinero en efectivo, si no que, ante la emergencia son insumos los que se reciben por parte del Gobierno Federal.
Como bien sabemos, en días pasados por decreto presidencial se eliminaron diversos fideicomisos, entre ellos el FONDEN, bajo el argumento toral que “era la caja chica”, es decir, que funcionarios y empresarios utilizaban dichos recursos para sufragar sus negocios particulares, puesto que si había una emergencia ahí entraban a escena las licitaciones apalabradas para que le vendieran a Gobernación los materiales que se les hacían llegar a los damnificados, por ende ahí estaba la ganancia jugosa.
Ahora bien, el decreto Presidencial eliminó 109 fideicomisos que liberaron alrededor de 68.400 millones de pesos en recursos del Tesoro Federal, los fondos estarían disponibles de manera inmediata para que los gaste el actual Congreso, los que han sido acumulados durante décadas en múltiples administraciones, fideicomisos dedicados a una amplia gama de fines especiales, incluidos fondos para la defensa de víctimas de abusos a los derechos humanos, para investigación científica básica, promoción del desarrollo rural, ayuda al retorno de migrantes, y otros dos fondos que representan la columna vertebral de la industria cinematográfica independiente de México.
Ahora bien, la pregunta que muchos nos hacemos ¿dónde está?
Bien, aunque sí se consideró modificar la legislación para eliminar el Fonden, “al parecer” sigue operando, puesto que el Gobierno Federal aseguró que los Estados que lo soliciten podrán acceder a estos recursos, puesto que existen suficientes fondos para el apoyo a la población afectada posterior a un desastre natural.
Todos los insumos requeridos por la población afectada, serán distribuidos directamente por el Gobierno Federal a través de la Secretaría de la Defensa Nacional y la Marina de –manera directa- y menos burocrática con más cercanía con los afectados, al parecer ese fue el cambio que sufrió el “Fonden”, el fideicomiso se eliminó, pero no los recursos para seguir brindando el apoyo.
Aspecto que aun no se advierte en su totalidad, como ejemplo tenemos el Estado de Tabasco, en donde desafortunadamente muchos pobladores continúan afectados en gran manera, tras sufrir de nueva cuenta inundaciones terribles, sin que sea palpable la ayuda y el auxilio que se requiere para mitigar la tragedia.¿EN REALIDAD SERÁ CIERTO?